9月10日杠杆股市，广州市社会科学院、中共广州市委金融委员会办公室与社会科学文献出版社共同举办《广州蓝皮书：广州金融发展报告（2026）》发布会暨“十五五”时期金融赋能广州未来产业发展研讨会，会上发布了《广州蓝皮书：广州金融发展报告（2026）》（以下简称“蓝皮书”）。
培育发展未来产业，已成为各地抢占科技制高点、构筑国际竞争新优势的战略支点，亦是推动经济结构转型升级、实现高质量发展的核心引擎。“十五五”时期，未来产业将呈现跨界融合加速、技术迭代非线性突破以及产业集群化重构的显著特征。
与此同时，未来产业固有的高不确定性、长研发周期及轻资产运营等本质特征，决定了其融资需求无法被传统信贷逻辑所完全适配。面对这一结构性矛盾，需要金融业从单一的“资金供给者”向覆盖全周期、贯通多领域、具备智能决策能力的“产业生态共建者”的角色跃迁。
对此，蓝皮书建议，广州应着力转变金融服务供给方式，激活数据、知识产权与保险价值；强化龙头引领培育，打造资本市场“广州板块”；拓宽跨境联通路径，以“南沙金融30条”深化粤港澳金融协同发展；构建多元协同矩阵，以“贷股担保租补”联动的“益企共赢计划”服务未来产业补链强链；筑牢与未来产业相适应的科技创新精准风控底座，以高质量金融供给托举未来产业实现跨越式发展。
建议广州构建接力式
全周期的科技金融体系
针对未来产业看不清技术路径、算不准商业前景等核心融资痛点，蓝皮书建议，积极推动金融体系从单纯的资金供给者向深度的风险服务者转型，将金融服务深度嵌入从实验室到产业化的全流程，形成覆盖创新全链条的风险共担与价值发现机制。
坚持技术风险共担的理念，推动银行、保险、担保、创投等多元金融机构与中试平台、技术经纪人、知识产权评估机构等科技服务机构深度合作，在技术成果转化全流程提供科技与金融的融合服务。依托广东数字金融创新产业园，设立科技金融融合服务中心，整合金融机构与科技服务机构资源，为未来产业企业提供技术与金融一站式解决方案。
由市发展改革委、市科技局、市工信局、市金融监管局共同参与，建立未来产业金融支持跨部门联席会议制度，每季度召开未来产业金融需求对接会。在制定产业规划时同步考虑金融配套，在制定金融政策时同步评估产业需求，打破先有产业后有金融的时序错配，加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的新格局。
统筹运用“贷、股、担、保、租、补”六位一体联动融资模式，引导各类金融要素形成接力式、多层次服务未来产业的科技金融矩阵体系。
深化“补改投”改革试点，通过“先投后股”模式撬动社会资本投早、投小、投硬科技；设立专项工作组，定向对接保险资金、全国社保基金、企业年金等“国家队”长期资本，提供“一揽子”落户与服务方案，精准对接未来产业项目池；争取国家集成电路产业投资基金等国家级资金在穗设立子基金或投资重大项目；建立基金与信贷接力式服务清单，对天使基金投资孵化成熟的早期项目，由合作银行优先纳入“益企共赢计划”予以授信支持；推广黄埔区颠覆性技术创新专项贷的“5—6—7”全周期评价模型，将评价标准从全市试点推向广泛应用；支持指数机构围绕低空经济、生物制造等重点领域，研发科技创新指数和指数化产品，引导更多中长期资金向未来产业前沿领域集聚；依托广东股权交易中心，高质量建设科技创新专板，对接沪深北交易所形成专板、新三板、交易所梯度培育路径。
先行试点科技信贷风险补偿“前补偿”机制，重点投向集成电路、生物医药、低空经济等未来产业领域的科技型中小企业；推动由市相关部门牵头，联合广东股权交易中心及社会资本，发起设立认股权策略专项基金，采用“认股权+可转债”组合投资模式，重点投向早期硬科技项目。
同时，依托广东股权交易中心建设统一的科创认股权服务平台，实现权属登记、托管、估值、交易全流程数字化管理，破解技术资产定价难题。构建融合创新积分的精准评价模型，结合广州特色产业指标，对企业技术创新能力与成长潜力进行量化评估，并积极拓展“积分贷”“积分投”“积分保”等多元化应用场景，推动创新积分与政府资源配置深度融合。
建议广州创新国资战略性投资方式
放眼全球，未来产业由前沿性、引领性和颠覆性创新技术驱动，虽然具有巨大的发展潜力，但由于不少未来产业正处于萌芽时期或产业化初期，创新投入周期长、不确定性大、见效慢，尤其需要关注成长性大于盈利性的国有资本扶持。
面向未来，广州推进国有资本向未来产业集中，要坚持将提高资源配置效率和国有资本运作效益相结合，以新一轮国有企业改革深化提升行动为主线，以找准市场需求、遵循产业逻辑为基本前提，以创新国有资本战略性投资方式为重要抓手，以制度设计、创新引领、市场作用发挥为主攻方向，进一步发挥国有资本带动社会投资、引领产业发展、培育市场需求、促进企业成长等作用，推动未来产业领域国有资本投资模式的改革创新，提高专业化运作能力，完善尽职免责容错机制。
蓝皮书建议广州全方位提升广州国资创投机构对未来产业进行前瞻性投资与布局的适应性与敏锐度，协调好国有资本杠杆放大作用和多种所有制资本相互促进作用，引导各类资本对未来产业企业给予全过程支持，为广州新质生产力加快形成、现代化产业体系实现新跃升提供有力的国有资本支撑。
广州推进国有资本向未来产业集中，要提高未来产业国有资本专业化运作能力，主要的策略路径包括推动国资创投机构建立公开遴选机制，将未来产业领域政府产业引导基金交由更专业、更有优势的基金管理公司或团队进行运作；鼓励国有企业参与设立未来产业风投、创投机构，支持广州未来产业国资创投机构通过加强自身发展、并购、合作等方式做大做强；支持未来产业风投创投知名机构在穗设立区域性总部；健全未来产业国资创投中介服务体系。支持会计、法律、资产评估、咨询等中介机构参与广州未来产业国资创投运营工作；通过阶段性持股、跟投、事前约定股权退出、适当让利促进回购等方式，实现未来产业项目政府投资的滚动支持、循环利用。
南方+记者 洪钰敏
通讯员 穗社科宣杠杆股市
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